未成年人检察工作是检察机关维护未成年人合法权益的重要工作。5年来，塔城地区检察分院以党建为引领，深入贯彻“教育、感化、挽救”方针，秉持“教育为主、惩罚为辅”原则，将未成年人检察工作融入当地社会治理体系，在未成年人检察工作中精耕细作，全面构建起未成年人综合保护大格局。
年5月28日，裕民县人民检察院开展法治进校园活动。
司法关怀有温度
年2月，未成年人马某因一时贪念盗窃他人财物，被公安机关抓获。年2月，额敏县人民检察院受理此案后，承办检察官对马某开展社会调查，并帮他申请了法律援助律师。经综合考虑，该院认为马某作案时系未成年人，且自愿认罪认罚，已积极赔偿受害人损失，可判处一年以下有期徒刑。该院对马某作出附条件不起诉决定。
经6个月的精准帮教，年8月，额敏县人民检察院召开不起诉决定宣告送达会，同时向马某的监护人制发《监护督促令》，开展家庭指导教育，引导监护人正视家庭监管不力的问题，切实肩负起监管责任，帮助马某回归正途。
5年来，塔城地区检察机关积极探索附条件不起诉工作制度和未成年人刑事检察工作制度，确保精准帮教，帮助未成年人更好地回归社会，先后对41名附条件不起诉、相对不起诉的涉罪未成年人开展帮扶教育。
年4月，塔城地区检察机关开展“护航未来”未成年人犯罪记录封存专项行动，切实保护未成年人不因轻微犯罪记录耽误复学、开学、就业。同时，积极打造司法救助工作品牌，综合运用司法救助、法律支持、心理疏导、复学就业、生活安置等多元化救助方式，帮助被害未成年人及其家庭摆脱困境，先后对55名未成年人发放司法救助金.95万元，开展心理疏导32次。
“向阳花”“晨曦”“梅花鹿”“尖尖角”……近年来，一批未成年人检察工作室在塔城地区涌现，专门负责办理涉未成年人案件、青少年普法教育、法律援助等工作，用情怀和信仰呵护未成年人健康成长。
依法惩戒有力度
对于侵害未成年人犯罪案件，塔城地区检察机关坚持每一个案件都用好“惩”字，确保侵犯未成年人合法权益的犯罪分子都能得到应有的惩罚。同时，聚焦人民群众关心、社会反映强烈的未成年人公益保护突出问题，积极、稳妥开展未成年人保护公益诉讼检察工作，推动办案规模和办案质效双提升。
年，塔城地区检察分院从全地区选配21名业务骨干，组建塔城地区检察机关未检专业团队，统一集中办理未检业务，使未成年人检察业务工作走向专业化。塔城地区检察分院还全面推行未成年人案件强制报告和入职查询制度，年对“涉性侵害违法犯罪人员”设从业限制，健全完善与未成年人密切接触行业从业人员的招录和管理机制；年与8家单位会签《塔城地区侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》，加强对侵害未成年人犯罪的源头预防，有效促进侵害未成年人案件早发现、早制止、早惩治。
近年来，“剧本杀”等娱乐经营场所在塔城地区兴起，不少中学生成为消费群体。针对这一现象，4月16日，额敏县人民检察院立足检察职能，联合当地公安、团委等部门对辖区内“剧本杀”等娱乐经营场所开展专项检查。针对走访发现的消防安全隐患突出、安保机制不完善、剧本内容血腥暴力等问题，额敏县人民检察院向相关职能部门制发检察建议书，督促其依法履职，加强行业监管，促进行业健康发展。检察建议书发出后，相关职能部门迅速反应，及时对行业中存在的各种风险和隐患加以规范，促使“剧本杀”从业者规范经营。
法治教育有深度
“传播法治声音，是我们检察官义不容辞的责任。我们要当好校园安全守护者，发挥专业所长，引导孩子们亲身参与法治实践，让法治的种子在孩子心中生根发芽。”塔城市人民检察院未检部门负责人李艳玲说。
近年来，塔城地区检察机关始终把预防未成年人犯罪、加强未成年人法治教育和思想道德教育工作摆在重要位置，依托“法治进校园”活动，深化检察干警担任法治副校长工作，开展法治巡讲、检察开放日等活动；以“模拟法庭”为载体，全方位构建学生、老师、家长“三位一体”普法宣传教育体系，将普法宣传触角延伸至学校、社区以及相关公共场所。
“我们以标准化法治培训课程、组织编印法治宣传教育图册、多媒体法治教育基地、检校结对机制等为载体，提升未成年人法治教育整体效能，逐步丰富品牌内涵。”塔城地区检察分院党组成员、副检察长郭学林说。
截至年6月底，塔城地区已实现全地区两级检察院院领导、未检干警兼任中小学校法治副校长全覆盖，同时，开设未检专栏、推出直播节目、开通求助热线……一系列举措织密了未成年人法治教育宣传网。
沙湾市人民检察院和乌苏市人民检察院分别于年和年荣获全国“青少年维权岗”。今年上半年，沙湾市人民检察院获“第七届全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国青少年普法教育先进集体”称号，乌苏市人民检察院干警高英荣获“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。
联合治理有广度
未成年人保护工作绝非一家之力就能完成，需各职能部门共同发力，方能凝聚起保护未成年人的强大力量。5年来，塔城地区检察机关坚持办案、监督、预防、教育并重，充分运用“检察+N”职能保护未成年人合法权益，对公安、教育、民政、团委、妇联等职能部门明确职责分工，形成工作合力。
今年1月，沙湾市人民检察院会同沙湾市妇联、法院、公安局等部门，联合成立家庭教育指导工作站。此后，额敏县、塔城市等地的家庭教育指导工作站也相继揭牌。
除了依法“治疗”“问题家庭”，工作站还开展未成年人法律法规、校园欺凌、婚姻家庭等多主题培训，为家庭教育提供全方位的指导、支持和服务。
今年6月，额敏县人民检察院联合当地公安部门开展涉罪未成年人犯罪记录封存案件专项监督活动，发现“未成年人犯罪记录封存制度”在实施中还存在宣传、落实不到位的情况，从而导致涉罪未成年人就业、生活存在困难。检察机关向当地公安部门发出检察建议书，督促其依法履行职责。公安部门收到检察建议书后对存在的问题立刻整改，并表示在以后的工作中严格遵守未成年人犯罪记录封存的规定，避免再次发生问题。
“近年来，我们积极发挥检察协作作用，助推各职能部门依法履职，充分发挥检察建议作用，促进未成年人保护形成齐抓共管工作格局。”塔城地区检察分院党组书记、副检察长苏昕介绍说，今年来，塔城地区检察机关共向相关职能部门发出涉未成年人综合治理检察建议6份，均得到有效整改回复。
做好未成年人检察工作任重道远。今后，塔城地区检察机关将开展未成年人保护法律监督专项行动，不断拓宽司法保护渠道，提升检察服务水平，为未成年人保护工作贡献检察力量。
来源
塔城地区检察、新疆法制报
原标题：《塔城检察：让法治种子在青少年心中生根发芽》