撤县设市时无疑要碰到取名的问题,为新设的城市取一好名字,无疑扩大城市知名度,增强群众自豪感甚至对招商引资都是有益的。今天城镇规划君何方洪就撤县设市的取名问题谈一些个人看法,顺带谈谈少数并非新设市的名称,并分析一下新疆的县在撤县设市时是否应该更名的问题。
一、我国撤县设市后改过名的县市
截至年7月29日,中华人民共和国共有69个城市在撤县设市时更改其地名(其中有15个城市改制为市辖区或行政县,4个城市由县级市升格为地级市,2个城市曾再次更名,27个单名县在撤县设市时在地名后添加“州”字)。最早更名的是滁县,在年11月15日撤县设市,更名滁州市;最近更名的是横县,在年2月3日撤县设市,更名横州市。
二、撤县设市的取名一般有以下七种方法
(一)沿用原县名,把“县”改为“市”即可。这是用得最多的方法。这一类的县有的是县名和县城所在镇名一样,如江苏省海九县改为海门市;有的是县城所在地叫城关镇、城厢镇(目前仍有许多的县城叫城关镇),比如江苏省太仓县改为太仓市。
(二)以县城镇的名字作为市名一般是县治时间较短,县城发展突出有一定影响。如今江苏省泰县改为善堰市。
(三)用古名。这类县有很大一部分是辛亥革命后虚州改县而成的单名县,如河南省林县改为林州市,江苏省郡县改为邳州市。也有不是单名县的,如广西壮族自治区的宜山县改为宜州市。
(四)对原县名略作改动。如河南省巩县改为巩义市,广州花县改为花都市(现在为花都区),辽宁省的东沟县改为东港市,实际上相当于起了个新名字。
(五)在原县名后加“市”。如河南省辉县市,四川的万县市,达县市(先改达川市,后改为达州市)虽非新设市,也属类似情况。
(六)以县内的某个地名作为市名。如湖北省广水市就是以非县城的广水镇命名的。再有如辽宁的锦西市(地级,非县改市情况)改名为葫芦岛市,与此有相似之处。
(七)另起一名。如江苏省沙州县改为张家港市,辽宁省锦县改为凌海市。
三、关于撤县设市取名的好坏辨析
在给市取名时,由于没有单名市,为一些县改市的取名带来困难,但有的很有艺术性与创造性,象广东省花县改为花都市(该市花术享有盛名,现为花都区)就值得借鉴。江苏省江都县改市时,曾考虑了三个名称:江都市、仙女市(固县城旧名仙女镇)、引江市(固谊市建有东亚最大的水利枢纽工程),三个名称都不错,最后定为江都市。另一个问题,尽管有石家庄市、沙市市等地名,但我似觉辉县市、万县市(现为万州区)、达县市(达州市)这样的名字不伦不类,石家庄市可简称石家庄,辉县市是否应简称为辉县呢?有关部门已注意到了这个问题,如达县市(达川市)已改为达州市等等。
至于市名是原县城外地方的名字,我认为会给人造成误会。如宁夏回族自治区的石嘴山市(地级)驻在大武口区,而与之有几十公里远的地方却有一个石嘴山区,常让外地旅客摸不着头脑。我建议这种情况要么更名,要么迁移市政府。还有,有的县改市时恢复了不为人知的古名字,其实大可不必,应根据实际情况取一个合适的名字,不一定要复古。要是都复古的话,比如把北京改为大都或北平,南京改为“建康”,多么可笑。
河北省的新城县改市时按其县城镇名称定为高碑店市,当时就有人特别不同意见。我认为,如果改为新城市要比高碑店市好。有关部门可能认为新城市套被人理解为“新的城市”,其实这有什呢不好呢?像吉林省有白城市、河南省有项城市、黑龙江省有阿城市(现为阿城区)、双城市,都没有引起人们的误解。而如果一定要放弃原名用县城镇名,福建省的闽侯县改市时岂不要定名为甘蔗市(笔者以为,甘蔗镇的名字确实不错,若为市名则不太好)。谈到以上种种情况,我衷心希望有关部门和领导应把握全局,吸取教训,深思熟虑,为我们的城市特别是撤县新设市取一个好名字。
四、关于新疆撤县设市改名的建议
根据网络上的官方新闻报道,新疆曾经有过奇台县、新源县、若羌县、莎车县、和静县、焉耆县、玛纳斯县、鄯善县、额敏县、叶城县等正在或计划撤县设市,那么这些县有必要在撤县设市改名吗?城镇规划君何方洪认为,有些需要改名,而有些却不需要,比如莎车县、和静县、焉耆县、玛纳斯县、鄯善县、额敏县、叶城县等。但是需要更名的有如下一些县:
第一个就是若羌县在撤县设市时可考虑改名为楼兰市。“昨日古楼兰,今日新若羌”这就是若羌县的历史,因为若羌古称楼兰,是古丝绸之路中道、南道必经之地,昔日繁荣举世闻名。因此,若羌县在撤县设市时,若羌应充分利用楼兰这一名片,打造一带一路上的旅游文化王国,与敦煌、乌鲁木齐共建黄金三角的旅游文化创意产业。楼兰故城就在若羌县境内,而且历史上若羌就曾有过楼兰这一称谓,若羌县在撤县设市时更名为“楼兰市”不仅符合中国《地名管理条例》中的有关规定,而且有助于加快若羌的经济发展。
第二是新源县撤县设市可考虑改名为那拉提市。新源县虽然是新疆伊犁州设置最晚的县,但其发展变化之快,令人刮目相看。这里不仅享有“塞外粮仓”、“新疆酒乡”的美称,还有人们认识伊犁州的第一张“名片”那拉提旅游景区。新源县更名为那拉提市,不仅能更好地宣传和推广这座伊犁河谷最上游的城市,还能促进那拉提景区走向全国乃至全世界。因为全国因采用著名景区命名城市的地方很多,比如大庸县更名为张家界市,灌县更名为都江堰市,屯溪市调整为黄山市、五大连池镇升格为五大连池市、井冈山县调整为井冈山市、崖县升格更名为三亚市、峨眉县更名为峨眉山市、崇安县更名为武夷山市、锦西市更名为葫芦岛市、南坪县更名为九寨沟县、蒲圻县更名为赤壁市、路南自治县更名为石林自治县等。